Το τέλος επί των ακαθαρίστων εσόδων επιβάλλεται από τους Δήμους στην περιφέρεια των οποίων ισχύει το σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού αξίας ακινήτων. Συγκεκριμένα:

α) Ποσοστό τέλους 2% επιβάλλεται στις εξής επιχειρήσεις:

- κάθε είδους, μορφής και ονομασίας καταστημάτων στα οποία πωλούνται για κατανάλωση εντός του καταστήματος ή σε πακέτο, φαγητά, ποτά, καφές, αναψυκτικά, γαλακτοκομικά προϊόντα και γλυκίσματα, εφόσον κατά την άδεια που έχει εκδοθεί, διαθέτουν πάγκους ή τραπεζοκαθίσματα εντός ή και εκτός του καταστήματος.

- ζυθοπωλείων και μπαρ ανεξαρτήτως ιδιαίτερης ονομασίας και κατηγορίας.

- καντινών

- κέντρα διασκέδασης και καταστήματα των πιο πάνω περιπτώσεων που λειτουργούν μέσα σε ξενοδοχειακές επιχειρήσεις κάθε λειτουργικής μορφής και κατηγορίας, καθώς και τα οργανωμένα τμήματα των SUPER MARKETS, στα οποία πωλούνται έτοιμα φαγητά.

Το ποσοστό 2% μειώθηκε από 01-01-2009 σε 0,5%, σύμφωνα με την παρ.2 του άρθρου 23 του Ν.3756/09.

β) Ποσοστό τέλους 5% επιβάλλεται σε νυχτερινά κέντρα, αίθουσες χορού και άλλα καταστήματα με ποτά και θέαμα, καφωδεία, κέντρα διασκέδασης (καμπαρέ, νάιτ κλαμπ, κοσμικές ταβέρνες, μπουάτ) και χορευτικά κέντρα με μουσική, σύμφωνα με το άρθρο 20 του Ν.2539/97.

Σημείωση:

Εάν μια επιχείρηση πραγματοποιεί έσοδα και από άλλο, ξεχωριστό κλάδο, το αντικείμενο του οποίου, αντιθέτως, δεν εμπίπτει στις ανωτέρω διατάξεις, τα ακαθάριστα έσοδα που πραγματοποιούνται από τη δραστηριότητα του ξεχωριστού κλάδου, δεν υπόκεινται στο τέλος.

Όσον αφορά Δήμους στην περιφέρεια των οποίων δεν ισχύει το σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού αξίας ακινήτων, το ανωτέρω τέλος δεν επιβάλλεται. Μπορεί όμως (προαιρετικά) να επιβληθεί με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. Η απόφαση αυτή του Δημοτικού Συμβουλίου για την επιβολή του τέλους, δημοσιεύεται εντός 5 ημερών από την ημέρα λήψεως αυτής.

Σημαντικό:

Σε δήμους στους οποίους σε κάποια τμήματα ισχύει το σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού της αξίας ακινήτων και σε κάποια άλλα τμήματα δεν ισχύει, το τέλος επιβάλλεται στις επιχειρήσεις που βρίσκονται στο τμήμα που εφαρμόζεται το σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού και όχι σε όλο τον Δήμο. Επιτρέπεται στο δημοτικό συμβούλιο η επιβολή του τέλους στις απαριθμούμενες στο νόμο κατηγορίες καταστημάτων και επιχειρήσεων στα όρια της περιφέρειάς τους και μόνο, περαιτέρω δε η αυτή διάταξη δεν υποχρεώνει, αλλά παρέχει την ευχέρεια στον οικείο οργανισμό να κρίνει, κατά νόμιμο τρόπο, σε ποιά ή σε ποιες επιχειρήσεις θα επιβάλλει το τέλος αυτό, δυνάμενος βεβαίως να μην το επιβάλει και σε καμία από αυτές, αν ο οργανισμός το θεωρήσει σκόπιμο.

Προαιρετικά με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, μπορεί να επιβληθεί στις παρακάτω επιχειρήσεις:

- Τουριστικών ειδών

- Ειδών λαϊκής τέχνης

- Ενθυμίων και δώρων

- Ενοικιάσεως σκαφών αναψυχής τοπικού χαρακτήρα, θαλασσίων ποδηλάτων, ιστιοσανίδων, ειδών χρησιμοποιούμενων στη παραλία.

- Ειδών που χρησιμοποιούνται στη θάλασσα από τους λουόμενους.

- Ειδών σπορ, σκι και ορειβασίας.

- Σχολών εκμάθησης θαλάσσιων σπορ.

- Ενοικιάσεις αυτοκινήτων, μοτοποδηλάτων και ποδηλάτων.

(άρθρο 20 του Ν.2539/97)

Η σχετική κανονιστική απόφαση, που επιβάλλει το τέλος επί των καταστημάτων, πρέπει να αιτιολογείται, είτε στο σώμα της είτε από τα στοιχεία του φακέλου, ως προς την σκοπιμότητα της επιβολής του φόρου αυτού, κατόπιν εκτιμήσεως των ειδικών τοπικών συνθηκών.(ΣτΕ 2817/00).

Ποιόν βαρύνει το τέλος.

Το τέλος βαρύνει τον πελάτη και αναγράφεται ξεχωριστά στα εκδιδόμενα κατά τις κείμενες διατάξεις στοιχεία, εισπράττεται δε από αυτόν που εκδίδει το λογαριασμό, ο οποίος υποχρεούται να το καταβάλλει στην ταμειακή υπηρεσία του δικαιούχου δήμου.

Πότε αποδίδεται και που.

Η απόδοση του δημοτικού φόρου πραγματοποιείται μέσα στην ίδια προθεσμία απόδοσης του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, χωρίς καμία ειδοποίηση από την Δημοτική Αρχή. Αρμόδιος για την είσπραξη είναι ο δήμος στην διοικητική περιφέρεια του οποίου βρίσκεται η επιχείρηση. Αν μια επιχείρηση έχει υποκαταστήματα σε περισσότερους από έναν δήμους, υποβάλλει ξεχωριστή δήλωση ανά δήμο.

Μη υποβολή δήλωσης.

Εάν κάποια επιχείρηση δεν υποβάλλει ή υποβάλλει ανακριβή ή εκπρόθεσμη δήλωση ή δεν καταβάλλει ή καταβάλλει ελλιπή ή εκπρόθεσμο το τέλος , επιβάλλεται εις βάρος της πρόστιμο ίσο προς το δύο επί τοις εκατό (2%) του τέλους για κάθε μήνα καθυστερήσεως, χωρίς να υπερβαίνει το ισόποσο του τέλους. Ο δήμος μπορεί να το επιβάλλει βάσει των οικονομικών στοιχείων της επιχείρησης από την αρμόδια οικονομική εφορία.

Έλεγχος των επιχειρήσεων.

Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 53, παρ. 3 του Ν. 1416/84, οι δήμοι μπορούν οποτεδήποτε να διενεργούν ελέγχους στους χώρους λειτουργίας των επιχειρήσεων που υπάγονται στο τέλος, προκειμένου να διαπιστώσουν αν τηρούνται κανονικά τα στοιχεία που απαιτούνται από το νόμο για την είσπραξη του τέλους. Έχουν τη δυνατότητα επίσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 47 του Ν. 1416/84 και των άρθρων 6 και 7 του Ν. 1080/80, για την επιβολή και τον έλεγχο του συγκεκριμένου τέλους να ζητούν τα αναγκαία στοιχεία από τους φορείς του δημοσίου, οι οποίοι αντίστοιχα υποχρεούνται να τα χορηγούν εντός 15 ημερών από την παραλαβή του σχετικού εγγράφου του δήμου. Για τη χορήγηση των στοιχείων υποβάλλεται εγγράφως σχετικό αίτημα του ΟΤΑ, στο οποίο αναφέρεται και ο σκοπός για τον οποίο ζητούνται.

Στο πλαίσιο ελέγχου προς διαπίστωση της ακρίβειας των υποβληθεισών δηλώσεων, μπορούν οι δήμοι να λάβουν υπ΄ οψιν και τα στοιχεία που παρέχονται από τις αρμόδιες Δ.Ο.Υ. σχετικά με το ύψος των ακαθαρίστων εσόδων όπως αυτά προσδιορίστηκαν και έγιναν αποδεκτά από τον επιτηδευματία.

Το τέλος ακαθαρίστων εσόδων, το οποίο μπορεί να επιβληθεί με απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου σε ορισμένες κατηγορίες υπόχρεων, συνιστά στην πραγματικότητα φόρο επιβαλλόμενο προς αντιμετώπιση των εν γένει δαπανών λειτουργίας των Ο.Τ.Α. και αύξηση των εσόδων αυτών προς επίτευξη του σκοπού του προορισμού των και δεν συναρτάται προς παροχή ειδικής ωφελείας εκ μέρους του οικείου Ο.Τ.Α. προς τον βαρυνόμενο με την επιβολή του τέλους, κατά συνέπεια το επιβαλλόμενο βάρος δεν έχει τον χαρακτήρα του ανταποδοτικού τέλους.

ΤΕΛΟΣ ΔΙΑΜΟΝΗΣ ΠΑΡΕΠΙΔΗΜΟΥΝΤΩΝ

Το τέλος διαμονής παρεπιδημούντων επιβάλλεται από τους Δήμους σε επιχειρήσεις συναφείς με την διαμονή, όπως ξενοδοχεία, Motels, bungalows, ξενώνες και επιπλωμένα διαμερίσματα. Το ειδικό αυτό τέλος, το οποίο μειώθηκε από 2% που ίσχυε και υπολογίζεται από 01-01-2009 (σύμφωνα με την παρ.1 του άρθρου 23 του Ν.3756/09) με ποσοστό 0,5% επί της καθαρής αξίας της εκδιδόμενης απόδειξης.

Προσοχή

Σε αντίθεση με το τέλος επί των ακαθαρίστων εσόδων, το τέλος διαμονής παρεπιδημούντων επιβάλλεται σε όλες τις ανωτέρω επιχειρήσεις, ανεξάρτητα αν είναι σε περιοχή που ισχύει η όχι το σύστημα αντικειμενικού προσδιορισμού αξίας ακινήτων.

Ποιόν βαρύνει το τέλος.

Ισχύει ό,τι αναφέραμε και για το τέλος ακαθαρίστων εσόδων.

Πότε αποδίδεται και που.

Ισχύει ό,τι αναφέραμε και για το τέλος ακαθαρίστων εσόδων.

Μη υποβολή δήλωσης.

Ισχύει ό,τι αναφέραμε και για το τέλος ακαθαρίστων εσόδων.

Έλεγχος των επιχειρήσεων.

Ισχύει ό,τι αναφέραμε και για το τέλος ακαθαρίστων εσόδων

ΥΣΤΕΡΑ ΑΠΟ ΕΙΚΟΣΙ ΧΡΟΝΙΑ ΠΑΡΑΓΡΑΦΕΤΑΙ Η ΑΠΑΙΤΗΣΗ ΤΩΝ Ο.Τ.Α. ΓΙΑ ΤΑ ΤΕΛΗ ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΩΝ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΠΑΡΕΠΙΔΗΜΟΥΝΤΩΝ.

Παραθέτουμε αυτούσια την γνωμοδότηση (πηγή: ρεπορτάζ όπως αναρτήθηκε στις 23/1/2013 στο site www.dimokratiki.gr)